市长陈伟向市十四届人大
三次会议报告政府工作[视频]
《政府工作报告》起草组负责人解读《报告》有关内容
2009年全市主要经济指标完成情况解读
报告关键词
- 城市转型 - 项目年 - 二日游 - 门户城市
- 扩内需 - 低碳生态城市 - 调整结构转方式 - 老城做新
- 新城做靓 - 同城化发展 - 天下第一庄 - 文明枣庄
- 扩大就业 - 改善民生 - 2010年100件惠民实事  
 
2010年《政府工作报告》全文
各位代表：
　　 现在，我代表市人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请市政协委员和列席会议的其他同志提出意见。[更多...]
　　刚刚过去的2009年，是我市实施城市转型战略，积极应对国际金融危机，在科学发展道路上迈出坚实步伐的一年。一年来，在省委、省政府和市委的正确领导下，各级政府团结依靠全市人民，科学务实，积极作为，各项预定指标全面完成，主要经济指标增幅高于全省平均水平，地方财政收入、规模以上工业增加值、固定资产投资、金融机构存贷款、实际到账外资等多项重要指标增幅居全省前列。

　　——预计全市GDP完成1200亿元，增长11.6%，人均首次突破3万元。预算内可用财力达到110.8亿元，人均首次突破3000元。地方财政收入完成60.8亿元，增长15.3%；地方财政收入占GDP比重、税收收入占地方财政收入比重分别提高0.3、0.4个百分点。 　　——预计万元GDP能耗下降6%，削减COD 0.8万吨、二氧化硫2万吨。——金融机构新增贷款174.7亿元，实际到账外资2.1亿美元，三年均翻了两番多。 　　——预计城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达到15650元、6181元，提前一年完成“十一五”规划目标。 　　

    各位代表，过去的一年，政府工作取得了可喜的成绩。这一年，城市转型迈出了具有里程碑意义的一步。我市被国务院批准为资源枯竭城市转型试点市，枣庄的发展上升为国家战略；省政府专门出台了《支持枣庄市做好资源枯竭城市转型工作的意见》，我们将连续获得中央和省的政策、资金支持，目前已到位资金3.52亿元。这一年，“三大战役”实现重大突破。煤化工发展取得决定性胜利，已建和在建的煤化工项目总投资达到249.7亿元，枣庄已成为我国发展势头最强劲的煤化工基地之一；文化旅游发展取得关键性胜利，枣庄旅游迈入大发展时期；城市建设攻坚战拉开序幕，枣庄正由单一的矿区城市向功能完善的鲁南“门户城市”转变。这一年，九大基础建设加快推进，“一城、一库、一电、两院、四条路”累计完成投资74.3亿元；36个重点项目进展顺利，年内完成投资87.8亿元；100件惠民实事得到较好落实，人民群众在发展中享受到越来越多的实惠。
· “项目年”活动成果丰硕，工业集群规模壮大 · 二日游激活枣庄旅游，服务业发展迈入新阶段
· 城市建设步伐加快，鲁南“门户城市”形象不断提升 · 九大基础建设成就显著，为长远发展奠定坚实基础一
· 发展方式进一步转变，质量效益明显提升 · 新农村建设扎实推进，农业农村经济持续稳定发展
· 重点领域改革不断深化，发展活力进一步增强一 · 民生投入大幅增加，人民生活水平稳步提高　
· 社会建设全面进步，各项事业繁荣发展 · 学习实践活动深入开展，政府自身建设得到加强一
 
 
    今年是城市转型的攻坚年。三年来的实践证明，我们谋划的“一个战略、三大战役”，是符合科学发展观要求、符合枣庄实际的正确道路。面对国际金融危机的严峻挑战，我们坚定不移地推进城市转型，实现了逆势而上。我们坚持打基础、谋长远，规划实施了一批重大基础建设和转型项目，为未来发展增添了强大动力。特别是作为东部地区唯一的转型试点市，我们将在政策、资金等方面获得中央和省的重点扶持，迎来了千载难逢的历史机遇。只要我们坚定信心，勇于探索，奋力前行，枣庄的转型之路一定会越走越宽。

　　2010年政府工作的主要预期目标是：全市GDP增长11%，地方财政收入增长12%；万元GDP能耗、二氧化硫和COD排放量全面完成“十一五”规划目标；全社会固定资产投资增长22%；社会消费品零售总额增长16%；进出口总额增长8%；实际利用外资增长10%；高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重提高2个百分点；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入增长8%；城镇新增就业5万人；人口自然增长率控制在6.9‰以内。
  扩大需求稳增长
 
　　当前形势下，扩大内需是稳增长的根本途径。要更加注重消费的拉动作用，激发经济增长的内生动力。
· 努力扩大消费需求 · 保持投资合理增长
· 提高对外开放水平 · 加快城镇化进程
  调整结构转方式
 

　　调整优化经济结构，既是城市转型的必然要求，也是保增长的主攻方向。
· 优先发展服务业 · 做大做强工业
· 做好“三农”工作 · 推进节能减排和环境保护
· 坚持改革创新 · 统筹区域协调发展
  打好城市建设攻坚战
 
　　围绕打造“江北水乡·运河古城”的城市品牌，坚持“老城做新、新城做靓、同城化发展”，加快中心城区建设步伐，树立鲁南“门户城市”新形象。
· 老城做新 · 新城做靓
· 同城化发展 · 搞好城市规划、经营和管理
  促进文化繁荣
 
　　文化是城市的灵魂。必须以先进文化引领方向、凝聚力量，促进经济与文化的融合，不断提升城市综合竞争力。
   
· 推动文化旅游大发展 · 健全公共文化服务体系
· 建设文明枣庄  
  保障和改善民生
 
　　群众利益无小事，民生问题大于天。改善民生，关键要解决好事关群众切身利益的热点难点问题。
   
 
· 千方百计扩大就业 · 完善社会保障体系
· 促进教育均衡发展 · 提高医疗卫生服务能力
· 推进平安枣庄建设 · 繁荣发展其他各项事业
 
　　按照“亲民、务实、和谐、高效、廉洁”的要求，努力把政府工作提高到新水平。
 狠抓工作落实
　　抓落实是政府工作的基本功。抓落实的力度，反映政府的执行力；抓落实的成效，体现政府的公信力。[全文]
 推动管理创新
　　稳步推进政府机构改革，整合部门职能，理顺职责关系。深化行政审批制度改革，减少政府对微观经济运行的干预。[全文]
 加强廉政建设
　　既要建设廉洁政府，又要建设廉价政府。认真落实党风廉政建设责任制，严格实行“一岗双责”。[全文]
 
　
    各位代表，在城市转型道路上阔步前行的枣庄，正焕发着前所未有的勃勃生机。明年我们将迎来建市50周年。做好今年的工作，以优异的成绩向枣庄50华诞献礼，使命崇高，责任重大。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在市委的坚强领导下，万众一心，奋发图强，锐意进取，为开创更加美好的未来而努力奋斗！
   
枣庄市政府信息中心设计制作